섬유패션산업 신성장 주력기간산업으로 지속 발전토록 지원
FTA로 수출 확대, IT+섬유+서비스, 섬유+국방, 섬유+자동차 등 융합섬유 산업화 촉진
[패션저널:윤성민 국장]유럽발 금융 위기와 내수 경기 침체 등으로 국내 섬유패션업계가 어려움을 호소하고 있다. 업계 단체에서 나온 하반기 전망은 수출과 내수 모두 먹구름이 끼여 있다. 한-EU, 한-미 FTA에 이어 한-중 FTA 협상도 섬유패션업계에 큰 변수로 다가오고 있다. 본지는 창간 15주년을 맞아 섬유패션산업 주무부서인 지식경제부 미래생활섬유과 김남규 과장을 만나 업계가 궁금해 하는 하반기 정부의 섬유패션산업 정책 방향을 들어 보았다. (편집자주)

■ 국내외 경기가 매우 어렵습니다. 정부의 지원 사격을 요청하는 기업들 목소리가 커지고 있는데 하반기 정부의 섬유패션산업 정책 방향에 대해 설명해 주십시오.

지경부 미래생활섬유과 김남규 과장

-섬유패션산업 발전을 위한 정부 정책 방향은 ‘섬유류의 고부가가치를 실현’을 위한 것으로 패션산업의 글로벌화와 고기능 신섬유의 산업화 촉진에 중점을 두고 있습니다. 이를 위해 한국섬유산업연합회와 공동으로 ‘신섬유로드맵’을 수립해 추진중에 있으며 그에따른 다양한 지원 사업도 펼치고 있습니다.
‘산업융합원천기술개발사업’을 통한 신소재 개발과 슈퍼소재융합제품산업화, 탄소밸리 구축, 첨단 메디컬섬유 등 패키지형 기술개발 지원을 가장 먼저 꼽을 수 있겠군요. 또한 섬유 및 패션 산업의 동반성장 및 기술혁신을 촉진하기 위해 ‘섬유패션스트림간협력기술개발’ 사업도 지원하고 있습니다.

패션산업의 글로벌화를 위해 섬유패션기술력향상사업과 패션산업의 지식기반화 사업을 지원하고  개발된 제품의 마케팅 촉진을 위해 PIC(Preview in China), New-York 섬유특별전(Preview in NY), PIS(Preview in Seoul) 등 대형 전시회 개최에 지원을 아끼지 않고 있습니다.  프리미에르비종, 텍스월드 등 해외 유명 전시회 참가도 적극 지원하고 있습니다.
이와 함께 EU, 미국, 캐나다 등과의 FTA를 통해 수출시장을 확대해 나가고 있으며, IT+섬유+서비스, 섬유+국방, 섬유+자동차 등 융합섬유의 산업화 촉진 및 상생 발전을 위한 지원사업을 발굴해 지속 지원중에 있습니다. 앞으로도 섬유패션업계의 의견을 수렴해 섬유패션 산업이 신성장 산업으로 대표할 수 있는 주력기간산업의 하나로 지속 발전되도록 섬유패션정책을 강화해 나가도록 하겠습니다.
■ 여름철 전력난으로 인해 나라 전체가 에너지 절약에 적극 나서고 있습니다. 섬유패션업계도 지경부 지원으로 [휘들옷]  공동브랜드를 출시해 에너지 절감에 적극 동참하고 있습니다. 앞으로 [휘들옷]을 섬유패션업계가 어떻게 전개해 나가야하며 이에 대한 지경부의 지원은 무엇입니까.
-휘들옷은 ‘휘몰아치는 들판에서 부는 시원한 바람같은 옷’이라는 한글 합성어로, 여름철 에너지절약을 위한 냉방온도 상승에 따른 무더운 직장생활을 시원하게 할 수 있도록 가볍고 시원한 여름의류를 보급시켜 보자는 차원에서 시작된 것입니다. 이에 한국패션협회가 코오롱FnC, 동광, 카루소, 한패션RIS사업단(동의대), 니트연구원, 패션산업연구원 등 6개 업체 및 기관을 참여시켜 금년부터 처음 시작한 사업입니다.
짧은 기간에도 불구하고 ‘휘들옷’이란 브랜드가 널리 홍보되고, 정부, 자자체, 공공기관 등으로 크게 보급돼 금년 여름 패션 아이템으로 정착 발전되고 있다고 봅니다. 내년에는 국내 많은 의류업체가 참여할 수 있도록 금년 하반기부터 기획에 들어갈 예정이며, 정부의 에너지절약 시책에 부응하고, 국민들이 무더운 여름을 조금이나마 시원하게 보낼 수 있도록 우리나라만의 패션아이템으로 자리할 수 있도록 많은 업체가 참여해 나가야 할 것입니다.
정부는 금년 겨울에도 에너지절약을 위한 겨울 의류상품을 개발해 [휘들옷]처럼 크게 보급될 수 있도록 노력할 계획입니다. 에너지절약은 전국민이 스스로 생활화할 수 있어야 시너지효과가 크며, 섬유패션 업계가 이를 적극 지원할 수 있는 방안은 보온효과가 높은 소재를 활용해 매우 다양한 아이디어 상품을 보급시키는 것이므로 패션업계의 적극적인 참여가 필요한 사업입니다.
■ 하반기 섬유패션산업의 수출 및 내수시장을 어떻게 전망하십니까?
-금년 섬유수출은 전년대비 소폭 증가될 것으로 전망하고 있습니다만 유로존 위기와 선진국 경기회복 지연 등 대외여건이 매우 어려운 상황입니다. 그러나 점진적인 세계경기 회복 기대와 중국의 경기부양, 전년대비 기저효과 등으로 하반기에는 수출이 회복될 것으로 전망됩니다.

2012년 섬유류 수출입 실적 및 전망(자료제공:지식경제부)

특히 유로존의 불확실성이 어느 정도 제거되고, 중국의 경기부양 효과, FTA에 의한 가격경쟁력 상승 등으로 수요 증가가 기대되기 때문입니다. 이에 하반기 섬유수출은 전년동기 대비 6.0% 증가한 총 84.5억불로 예상되고 있으며, 금년도 섬유수출은 전년 대비 1.7% 증가한 162억불로 전망하고 있습니다.

■ 한-EU FTA, 한-미 FTA 등 다자간 FTA체결 후 국내 섬유패션 산업은 어떤 변화를 맞고 있는지 설명해 주십시오.
-미국, EU 등 거대 경제권과의 FTA 체결로 인한 수출경쟁력 제고로 해외 바이어들로부터 오더가 증가되고 있습니다. 우리나라 섬유수출은 ‘05년 섬유쿼터 폐지 이후 미국과 EU시장에서 중국, 베트남 등 수출 개도국들과의 가격경쟁으로 고전하였으나 최근 이들 지역으로부터 오더 확대로 섬유수출이 증가 추세에 있습니다.
특히 미국의 경우 FTA로 인한 관세철폐 영향으로 점차 섬유수출이 증가되고 있으며, 우리 업계의 노력여하에 따라 후발개도국과의 경쟁에서 우위를 확보할 수 있을 것으로 판단됩니다. FTA는 우리나라 대외 경제정책의 일환으로 무역영토를 확장한다는 차원에서 추진되고 있으며, 섬유패션 산업도 국가경제의 글로벌화에 맞춰 섬유류 고부가가치화에 적극 임해야 될 것입니다.
따라서 후발개도국과의 차별화, 대외 연계 강화, 경쟁력이 있는 제품의 적극적인 마케팅, 브랜드 이미지 강화 등을 통해 세계시장을 선점하려는 노력 여하에 따라 우리나라 섬유패션 산업의 위상이 달라질 것으로 예상됩니다.
 
■ 한-중 FTA와 한-일 FTA 체결 가능성을 어떻게 예상하고 있습니까?
-FTA는 양자 간 무역협정이기는 하나, 한-중 FTA와 한-일 FTA 문제는 동북아 통상질서 및 제조환경 변화라는 조금 큰 관점에서 바라봐야 합니다. 국내 섬유업계는 대체로 한-중 FTA 추진에 대해서는 방어적인 입장을, 한-일 FTA에 대해서는 중립적인 입장을 견지하고 있는 것으로 알고 있습니다. 협상의 진척은 상대방의 반응과 협상과정에 따라 달라질 수 있을 것이나, 산업별 구체적인 실익을 분석해 대비하고 품목별 개방정도 등을 확인하면서 추진해 나갈 것입니다.
 
■ 한-중 FTA가 체결될 경우 국내 섬유산업이 위기를 맞을 것으로  우려하는 시각이 많습니다. 한-중 FTA체결 후 한-중 섬유산업에  미치는 영향과 변화를 정부는 어떻게 분석하고 있습니까?  만약 한-중 FTA로 국내 섬유산업이 위기에 직면할 경우 정부의  대응책은 무엇입니까?
-한-중 양국 간 교역구조, 관세율, 산업경쟁력 등을 종합적으로 고려할 경우 섬유산업은 수출증대 효과보다는 수입증대 효과가 클 것으로 예상됩니다. 반면 대중 섬유수출의 경우 관세철폐시 여타 국가들과 비교할 때 상대적으로 유리한 품목도 있기 때문에 협상에 따른 실익을 찾는데 주력할 계획입니다.
한-중 FTA가 아니더라도 섬유분야 대중 무역적자와 수입의존도가 확대되고 있는 부분은 섬유산업의 전략적 발전 측면에서 극복해야 할 부분이며, 한-중 FTA 체결시 대중 의존도가 더욱 확대될 것으로 예상되는 바, 이에 대한 섬유업계의 대응노력이 필요합니다.
한-중 FTA는 각 산업별 피해를 최소화하고 실익을 얻는 방식으로 추진할 것이나, 섬유산업에 있어서는 내수기반형 중소기업 분야나 섬유산업의 경쟁력을 전반적으로 강화하는 부분에 대해 중점을 두고 임할 계획입니다.
 
■다른 산업과 비교해 섬유패션산업이 안고 있는 문제점은  무엇입니까?
-우리나라 섬유패션 산업은 전세계에 글로벌화된 산업으로 자리하고 있으며, 짧은 기간에 눈부신 성장을 구가해 온 산업입니다. 특히 우리 섬유수출과 우리기업이 해외에서 수출하는 금액을 환산하면 300여억불에 해당돼 세계 3~4위 수출국으로서의 위상을 지니고 있습니다. 그리고, 국내에서도 주력기간산업의 하나로 우리나라 경제발전을 뒷받침하고 있습니다.
그러나 인력부족, 인건비 상승 등으로 후발개도국과의 경쟁에서 점차 어려움이 가중되고 있는 상황입니다. 앞서 말씀드렸지만 결국은 고부가가치 제품을 생산해 수출하는 구조로 전환하지 않으면 지속 성장이 어려운 상황입니다.
중저가 대량생산으로는 여타 경쟁국과의 경쟁에서 살아남기 힘들며, 이제는 패션의류, 패션신소재, 산업용섬유 등 후발국과 차별화 할 수 있는 경쟁력을 확보해 나가야 할 것으로 판단됩니다.
 
정부도 섬유류 고부가가치화에 중점을 두고 다양한 지원을 추진할 계획이며, 섬유패션 업계가 자금의 어려움을 타개하고, 글로벌 브랜드 창출, 글로벌 생산체제 도입, 글로벌 강소기업으로 도약을 위한 노력을 추진해 나갔으면 합니다.